实践证明,实施计重收费后,车辆超限超载率下降,通行费有所增长,公路桥梁得到保护,计重收费取得了显著的效果。
超限运输车辆明显减少。自实施计重收费以后,最直观的效果是货车超限运输车辆明显减少,严重超载车辆得到了有效遏制。
鼓励大型运输,运输结构更趋合理。在车型分类收费模式下,部分汽车生产厂商和改装厂商,为了迎合非法运输业主的需求,车辆“大吨小标”现象十分严重,导致运输结构不合理,造成社会经济损失巨大。这是因为原来车型收费的费额不随车辆的装载量而改变,车辆装载得越多,分摊到每吨货物的通行费就越低。车辆在一定范围内超限运输时,油料、人工和折旧等运输成本虽然随装载量增加而逐步增加,但是由于增加平缓,所以分摊到每吨货物的实际运输成本反而逐步下降。实施计重收费后,分摊到每吨货物的细料、人工和折旧等运输成本虽然也随着装载量增加而逐步下降,但是一旦装载量超过加收点后,由于分摊到每吨货物的通行费随着装载量增加而增加,将使得分摊到每吨货物的综合运输成本不但不再下降,而且逐步上升。其结果是,在一定范围内,随着装载量的增加,分摊到每吨货物的综合运输成本逐渐降低,利润率逐步增加,这样就鼓励运输市场向大型化车辆发展的目的。超过合理范围后,装载量超过加收点后,分摊到每吨货物的综合运输成本逐步增加,利用率减小,结果实多装货少赚钱。
计重收费通过利用经济杠杆,对国家鼓励发展的推荐车型和多轴大型车辆给予适当的通行费优惠,用政策引导货运车辆发展,优化了货运车辆结构。原来“大吨小标”的2轴、3轴汽车从事运输,利润可观,但计重收费后,这部分车辆成本增加,利润大大降低,反而原来运输利润不高的五轴、六轴半挂车,其运输利润相对提高,车辆数量明显增加,车辆结构更合理。
通行费收入比例和结构日趋合理通行费有所增长。原按车型收费标准下,部分运输者故意低估车辆的重量,行车证上标明重量低于实际重量,实行计重收费后,只根据实际重量计费,原来被低估的重量不再存在,这样就把原收费中被隐藏的部分费额征收了。而且原标准对于超载部分无法足额收取通行费,实行计重收费后,车辆超载部分不仅要缴费,还需加收,增加了费额。新的计重收费模式利用经济杠杆,对国家鼓励发展的多轴大型、长途运输给予适当优惠,用政策引导了车辆合理选择行驶路径。随着对新的计重收费政策的不断了解,广大运输户和车主基本掌握了运输成本和装载货物吨位的平衡点,严重超载超限的车辆急剧下降。高速公路通行费收入比例和结构日趋合理,部分短途运输车辆分流行驶地方道路。
实行计重收费,促进公路运输业、汽车技术和汽车行业的健康发展。实施计重收费后,使得超载运输户无利可图,有效地保护守法运输户的利益,这对改变运输市场恶性竞争、不合理的运价具有重要意义,从而促进公路运输业的健康发展。实施计重收费后,各类超载车辆特别是“大吨小标”车,由于其载质量利用系数较正常车型明显偏小,将不再有存在的市场。因此计重收费不但有效地解决“大吨小标”问题,也减少各种超载“怪车”的出现,促进汽车技术的健康发展。
王丽娜